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关于印发《仪征市持续优化电力接入营商环境行动方案》的通知
仪政办发〔2019〕82号

各镇人民棋牌捕鱼送18元,各园区,市各委、办、局,市各直属单位:

《仪征市持续优化电力接入营商环境行动方案》已经市棋牌捕鱼送18元同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

仪征市人民棋牌捕鱼送18元办公室

2019年11月21日

(此件公开发布)



仪征市持续优化电力接入营商环境行动方案

一、指导思想

深入贯彻落实棋牌捕鱼送18元的十九大和中央经济工作会议精神,全面贯彻棋牌捕鱼送18元中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境工作部署以及省棋牌捕鱼送18元高质量发展走在全国前列的发展要求,持续优化仪征营商环境,加快制度供给和改革创新,通过进一步缩减接电时限、降低接电成本、压减办电环节、简化行政审批,切实提高电力接入效率和服务水平,大力提升“获得电力”指标,为建设“强富美高”新仪征提供有力支撑。

二、工作目标

用户申请新装、增容用电,由供电企业“一站式”办理。搭建接电“绿色通道”,全面实行低压小微企业客户“三零”服务(零上门、零审批、零投资),大中型企业客户“三到户”服务(外线工程投资到户、流程信息推送到户、能效方案定制到户),将全市10(20)千伏、400伏非居民新装(增容)用电平均接电时间压缩至50天和7天以内。

三、主要任务和工作措施

(一)用电需求答复环节

1、提出用电需求。用户提出新装、增容用电需求后,供电企业在1个工作日内完成“一站式”需求受理。一是提前介入。供电公司积极对接棋牌捕鱼送18元及客户,提前了解用电需求。根据项目规模和用电需求,适时调整电网规划,提前开展业扩配套工程建设,积极响应用电需求。二是一窗受理。供电公司在行政审批局设立供电窗口,在1个工作日内完成申请受理。推进供电与发改、公安、自然资源和规划、住建、城管、交运等部门(单位)联合办电,让用户申请“只进一扇门”。三是信息共享。开放全市政务平台信息,对于用户主体资格证明、用电地址的物业权属证明、项目批准文件等办电涉及证照和材料,通过线上方式进行共享,自主核验项目合规性,无须用户重复提供。(牵头单位:行政审批局,责任单位:发改委、公安局、自然资源和规划局、住建局、城管局、交运局)

2、答复供电方案。对于10(20)千伏、400伏非居民新装、增容用电,供电企业正式受理申请后分别在5个工作日和1个工作日内完成供电方案答复。一是加大电网容量开放。报装容量在160千瓦以内的用电,供电企业全面采用低压供电;在不影响电网及其他客户用电安全情况下,供电企业按照“先接入、后改造”的原则,优化方案、设计、施工环节,实现用户接电时间、成本双节约。二是开展查勘信息共享。供电企业根据需要,组织规划等相关部门(单位)进行联合现场查勘,形成现场踏勘共识;或由供电企业直接查勘,将查勘信息同步传至规划等相关部门并确认,实现查勘一次完成全部信息获取。三是实施管线GIS图联合沿布。供电企业积极推进电力管线与棋牌捕鱼送18元道路同步设计施工,基于棋牌捕鱼送18元管线地理空间信息系统实施电网GIS图沿布,提高供电方案编制效率。(责任单位:自然资源和规划局、供电公司)

3、提升办电便捷性。供电企业深入推行“互联网+”营销服务,通过棋牌捕鱼送18元政务平台公示、营业厅展示、客户经理告知等多种渠道,进一步推广“掌上电力”手机APP、95598网站、“网上国网”等线上服务,提高客户线上办电比例,减少客户往返营业厅次数。完善高低压客户线上交费、现场签收供电方案、增值税开票信息变更、线上提交校表申请等功能,实现简单业务“一次都不跑”,复杂业务“最多跑一次”。(责任单位:供电公司)

(二)行政审批环节

各部门按照“能简则简、能并则并”原则,实施规划许可、掘路许可、占路意见、绿化许可等行政审批手续的并联审批,各环节严格按照承诺时限限时办结,切实加快审批流程,为用户提供高效的服务。

1、办理规划许可

规划部门加强外线工程的前期审核和协调,简化规划许可程序,在正式受理申请后3个工作日内明确规划要点,出具规划许可。对于500米以内的短距离施工,实行备案管理,由供电公司直接实施。棋牌捕鱼送18元部门加强对项目的监管,定期抽检,以确保短距离施工项目符合棋牌捕鱼送18元规划要求。(责任单位:自然资源规划局、住建局、城管局、交运局)

2、办理电力工程施工涉及相关许可(并联审批)

1)掘路、拉管、航道许可办理。需要挖掘道路、航道的外线工程,住建局、交运局相关部门在受理申请材料后,3个工作日内出具掘路、拉管、航道行政许可。(责任单位:住建局、交运局,配合单位:城管局、公安局)

2)办理占路许可。需要占用道路的外线工程,城管局、公安局相关部门在正式受理申请后,于2个工作日内办理占路许可。(责任单位:城管局,配合单位:公安局)

3)办理绿化许可。涉及绿化搬迁的外线工程,住建局在正式受理申请后,于3个工作日内办理占用绿地行政许可。(责任单位:住建局,配合单位:城管局、交运局、公安局)

(三)外线工程建设环节

供电企业为全市所有10(20)千伏新装、增容用电项目(不含临时用电和住宅小区用电项目)投资建设外线工程至资产分界点,在取得各项行政审批手续后,分别在30天和5天内完成工程施工。一是实施限时管理。倒排工期计划,明确时间节点和责任人,按时完成工程建设。二是提高工艺水平。供电企业牵头制定并发布施工技术标准设计和标准工艺,在确保按时完工的同时不断提高施工工艺水平。三是加强物资供应。加强物资实物储备,确保施工物资按需不间断供应。四是提高供电可靠性。供电企业全面推广不停电作业,优化配网运行方式,合理安排检修计划,实施故障主动抢修,全力保障用户及时高效接电。(责任单位:供电公司)

(四)验收送电环节

用户内外部电力工程施工完成后向供电企业提出竣工报验,在通过内外部工程竣工验收后,供电企业在5个工作日(低压2个工作日)内完成送电。(责任单位:供电公司)

(五)运行用电环节

1、全面落实国家减税降费政策。落实降低一般工商业电价政策,重点清理规范产业园区、商业综合体等各类转供电加价情况,让终端客户享受降价红利。进一步扩大市场化交易范围,推进符合条件的用户全部上平台直接交易,降低企业用电成本。(责任单位:发改委、供电公司)

2、积极开展综合能源服务。发挥供电企业专业优势,充分挖掘客户能效需求,主动提供电能替代、能效诊断、分布式能源等能效提升服务方案,降低用户接电、用电全周期成本。(责任单位:发改委、工信局、供电公司)

四、保障措施

1、强化责任落实。发改委牵头,工信局、公安局、自然资源和规划局、住建局、城管局、交运局、行政审批局、供电公司等部门(单位)参加,组成仪征市优化电力接入营商环境工作小组,明确责任分工,加强协同配合,建立通报监督机制,统筹协调推进相关工作。

2、完善配套政策。各部门(单位)要按照本方案的总体时限要求,及时制定出台相应的配套政策和文件,切实简化业务办理流程和环节,压减办理时间,更新相应的办事指南,公告服务承诺,提升服务水平。

3、加强监督检查。坚持放管服并重,强化事中事后监管,加大监督检查力度,通过检查、督查、评估、通报等多种方式,推动和督促落实各项工作任务,进一步提升“获得电力”指标。

附件:优化电力营商环境工作流程图

优化电力营商环境工作流程图

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